2020-yil 18-dekabrda Bojxona Bosh boshqarmasi “Xavfli kimyoviy moddalarni import qilish va eksport qilish hamda ularni qadoqlashni tekshirish va nazorat qilish masalalari toʻgʻrisida”gi eʼlonni (Bojxona Bosh boshqarmasining 2020-yilgi 129-sonli eʼlon) eʼlon qildi. Eʼlon 2021-yil 10-yanvarda kuchga kiradi va AQSIQning 2012-yildagi 30-sonli asl eʼloni bir vaqtning oʻzida bekor qilinadi. Bu Bojxona Bosh boshqarmasi tomonidan Bosh kotib Szinpinning xavfsiz ishlab chiqarish boʻyicha muhim koʻrsatmalari ruhini amalga oshirish, xavfli kimyoviy moddalar xavfsizligini boshqarish tizimi va boshqaruv imkoniyatlarini modernizatsiya qilishni tezlashtirish, xavfsizlikni rivojlantirish darajasini har tomonlama oshirish va iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish uchun xavfsiz va barqaror muhit yaratish maqsadida koʻrilgan muhim choradir. Bojxona Bosh boshqarmasining 2020-yildagi 129-sonli eʼlonida 2012-yildagi AQSIQning 30-sonli asl eʼloniga nisbatan oltita asosiy oʻzgarish mavjud. Keling, quyida siz bilan birga oʻrganib chiqamiz.

1. Huquqni muhofaza qilish organlarining vazifalari o'zgarishsiz qoldi, tekshirish doirasi yangilandi

Bojxona Bosh boshqarmasining 129-sonli e'lon

Bojxona milliy “Xavfli kimyoviy moddalar katalogi”da (eng soʻnggi nashr) koʻrsatilgan import va eksport xavfli kimyoviy moddalarni tekshiradi.

Sobiq AQSIQ 30-sonli e'lon

Kirish-chiqish inspeksiyasi va karantin agentliklari Xavfli kimyoviy moddalarning milliy katalogida keltirilgan import va eksport qilinadigan xavfli kimyoviy moddalar bo'yicha tekshiruvlar o'tkazadilar (ilovaga qarang).

MASLAHATLAR
2015-yilda milliy “Xavfli kimyoviy moddalar inventarizatsiyasi” (2002-yil nashri) hozirda amaldagi versiya boʻlgan “Xavfli kimyoviy moddalar inventarizatsiyasi” (2015-yil nashri) ga yangilandi. Bojxona Bosh boshqarmasining 129-sonli eʼlonida “Xavfli kimyoviy moddalar katalogi”ning soʻnggi versiyasi joriy etilgani, bu esa “Xavfli kimyoviy moddalar katalogi”ning keyingi qayta koʻrib chiqilishi va oʻzgartirilishi natijasida yuzaga kelgan tartibga solish doirasini kechiktirish muammosini hal qilishi koʻrsatilgan.

2. Taqdim etilgan materiallar o'zgarishsiz qoladi va to'ldirilishi kerak bo'lgan elementlar ko'paytiriladi.
Import qilingan xavfli kimyoviy moddalar

Bojxona Bosh boshqarmasining 129-sonli e'lon

Import qilingan xavfli kimyoviy moddalarni qabul qiluvchi yoki uning agenti bojxona deklaratsiyasini topshirganda, to'ldirish elementlari xavfli toifani, qadoqlash toifasini (ommaviy mahsulotlar bundan mustasno), BMTning xavfli tovarlar raqamini (BMT raqami), BMTning xavfli tovarlarni qadoqlash belgisini (Package UN Mark) (ommaviy mahsulotlar bundan mustasno) va boshqalarni o'z ichiga olishi kerak, shuningdek, quyidagi materiallar taqdim etilishi kerak:

(1) “Xavfli kimyoviy moddalarni import qiluvchi korxonalarning muvofiqlik deklaratsiyasi”
(2) Inhibitorlar yoki stabilizatorlar qo'shilishini talab qiladigan mahsulotlar uchun haqiqiy inhibitor yoki stabilizatorning nomi va miqdori ko'rsatilishi kerak;
(3) Xitoycha xavf haqida e'lon yorliqlari (quyida keltirilgan ommaviy mahsulotlardan tashqari) va Xitoy xavfsizlik ma'lumotlari varaqlarining namunasi.

Sobiq AQSIQ 30-sonli e'lon

Import qilinadigan xavfli kimyoviy moddalarni oluvchi yoki uning agenti bojxona deklaratsiyasi hududining inspeksiya va karantin agentligiga “Kirish-chiqish inspeksiyasi va karantini toʻgʻrisidagi nizom”ga muvofiq hisobot berishi va tekshirish uchun ariza berishda “Xavfli kimyoviy moddalar roʻyxati”dagi nomga muvofiq deklaratsiya qilishi shart. Quyidagi materiallar taqdim etilishi kerak:

(1) “Import qilinadigan xavfli kimyoviy moddalar biznes korxonasining muvofiqlik deklaratsiyasi”
(2) Inhibitorlar yoki stabilizatorlar qo'shilishini talab qiladigan mahsulotlar uchun haqiqiy inhibitor yoki stabilizatorning nomi va miqdori ko'rsatilishi kerak;
(3) Xitoycha xavf haqida e'lon yorliqlari (quyida keltirilgan ommaviy mahsulotlardan tashqari) va Xitoy xavfsizlik ma'lumotlari varaqlarining namunasi.

MASLAHATLAR
129-sonli Bojxona e'lonlari Bosh boshqarmasi xavfli kimyoviy moddalarni import qilishda to'ldirilishi kerak bo'lgan aniq masalalarni yanada aniqlashtiradi. Import qilinadigan xavfli kimyoviy moddalar bo'yicha hisobot talablari to'g'risidagi 129-sonli e'longa ko'ra, kompaniyalar import qilinadigan xavfli kimyoviy moddalarni tashish xavfi haqidagi ma'lumotlar bo'yicha oldindan qaror qabul qilishlari kerak. Ya'ni, Birlashgan Millatlar Tashkilotining "Xavfli yuklarni tashish bo'yicha tavsiyalar Model qoidalari" (TDG), "Xavfli yuklarni xalqaro dengiz transporti" (IMDG kodi) va boshqa xalqaro qoidalarga muvofiq, mahsulotning xavfli toifasini, BMT raqamini va boshqa ma'lumotlarni aniqlash/tekshirish.

3. Taqdim etilgan materiallar o'zgarishsiz qoladi va ozod qilish bandlari oshiriladi
Xavfli kimyoviy moddalar eksporti

Bojxona Bosh boshqarmasining 129-sonli e'lon

3. Xavfli kimyoviy moddalarni eksport qiluvchi jo'natuvchi yoki agent bojxonaga tekshirish uchun hisobot berishda quyidagi materiallarni taqdim etishi shart:

(1) “Eksport qilinadigan xavfli kimyoviy moddalar ishlab chiqaruvchilari uchun muvofiqlik deklaratsiyasi” (format uchun 2-ilovaga qarang)
(2) “Chiquvchi yuk tashish qadoqlash samaradorligini tekshirish natijasi shakli” (xavfli yuklarni qadoqlashdan ozod qilingan ommaviy mahsulotlar va xalqaro qoidalar bundan mustasno);
(3) Xavfli xususiyatlarni tasniflash va identifikatsiya qilish to'g'risidagi hisobot;
(4) Xavf haqida e'lon yorliqlari (quyida ommaviy mahsulotlardan tashqari), xavfsizlik ma'lumotlari varaqlarining namunalari, agar namunalar xorijiy tillarda bo'lsa, tegishli xitoycha tarjimalar taqdim etilishi kerak;
(5) Inhibitorlar yoki stabilizatorlar qo'shilishini talab qiladigan mahsulotlar uchun haqiqiy ingibitorlar yoki stabilizatorlarning nomi va miqdori ko'rsatilishi kerak.

Sobiq AQSIQ 30-sonli e'lon

3. Xavfli kimyoviy moddalarni eksport qiluvchi jo'natuvchi yoki uning agenti "Kirish-chiqish inspeksiyasi va karantin qo'llanilishi to'g'risidagi nizom"ga muvofiq kelib chiqish joyidagi inspeksiya va karantin agentligiga hisobot berishi va tekshirish uchun ariza berishda "Xavfli kimyoviy moddalar ro'yxati"dagi nomga muvofiq ma'lumot berishi kerak. Quyidagi materiallar taqdim etilishi kerak:

(1) Eksport xavfli kimyoviy moddalar ishlab chiqaruvchi korxonalarning muvofiqlik deklaratsiyasi (format uchun 2-ilovaga qarang).
(2) “Chiquvchi yuk tashish qadoqlash samaradorligini tekshirish natijalari varaqasi” (ommaviy mahsulotlar bundan mustasno);
(3) Xavfli xususiyatlarni tasniflash va identifikatsiya qilish to'g'risidagi hisobot;
(4) Xavf haqida e'lon yorliqlari va xavfsizlik ma'lumotlari varaqlarining namunalari. Agar namunalar xorijiy tillarda bo'lsa, tegishli xitoy tiliga tarjimalari taqdim etilishi kerak;
(5) Inhibitorlar yoki stabilizatorlar qo'shilishini talab qiladigan mahsulotlar uchun haqiqiy ingibitorlar yoki stabilizatorlarning nomi va miqdori ko'rsatilishi kerak.

MASLAHATLAR
129-sonli Bojxona e'lonlari Bosh boshqarmasining talablariga muvofiq, agar xavfli kimyoviy moddalar eksporti "Xavfli yuklarni tashish bo'yicha namunaviy qoidalar" (TDG) yoki "Xalqaro dengiz xavfli yuklari kodeksi" (IMDG kodi) va boshqa xalqaro qoidalarga muvofiq bo'lsa, xavfli tovarlardan foydalanishdan ozod qilinadi. Qadoqlash zarur bo'lganda, bojxona deklaratsiyasi paytida "Chiquvchi yuk tashish qadoqlash samaradorligini tekshirish natijalari varag'i" ni taqdim etishga hojat yo'q. Ushbu band cheklangan yoki istisno miqdorda (havo transporti bundan mustasno) xavfli tovarlarga nisbatan qo'llaniladi. Bundan tashqari, ommaviy ravishda tashiladigan xavfli kimyoviy moddalar bojxona deklaratsiyasi paytida Xitoy GHS yorliqlarini taqdim etishga hojat yo'q.

4. Texnik talablar o'zgardi va asosiy mas'uliyat aniq

Bojxona Bosh boshqarmasining 129-sonli e'lon

4. Xavfli kimyoviy moddalarni import qiluvchi va eksport qiluvchi korxonalar xavfli kimyoviy moddalar quyidagi talablarga javob berishini ta'minlashlari shart:

(1) Mamlakatimning milliy texnik xususiyatlarining majburiy talablari (import qilingan mahsulotlarga nisbatan qo'llaniladi);
(2) Tegishli xalqaro konventsiyalar, xalqaro qoidalar, shartnomalar, bitimlar, protokollar, memorandumlar va boshqalar;
(3) Import qiluvchi mamlakat yoki mintaqaning texnik reglamentlari va standartlari (eksport mahsulotlariga tegishli);
(4) Bojxona Bosh boshqarmasi va sobiq Sifatni nazorat qilish, inspeksiya va karantin Bosh boshqarmasi tomonidan belgilangan texnik xususiyatlar va standartlar.

Sobiq AQSIQ 30-sonli e'lon

4. Xavfli kimyoviy moddalarni import qilish va eksport qilish hamda ularning qadoqlanishi quyidagi talablarga muvofiq tekshiruv va nazoratdan o'tkazilishi kerak:

(1) Mamlakatimning milliy texnik xususiyatlarining majburiy talablari (import qilingan mahsulotlarga nisbatan qo'llaniladi);
(2) Xalqaro konventsiyalar, xalqaro qoidalar, shartnomalar, bitimlar, protokollar, memorandumlar va boshqalar;
(3) Import qiluvchi mamlakat yoki mintaqaning texnik reglamentlari va standartlari (eksport mahsulotlariga tegishli);
(4) Sifat nazorati, inspeksiya va karantin bosh boshqarmasi tomonidan belgilangan texnik shartlar va standartlar;
(5) Savdo shartnomasidagi texnik talablar ushbu moddaning (1) dan (4) gacha bo'lgan bandlarida ko'rsatilganlardan yuqoriroq.

MASLAHATLAR
Sifatni nazorat qilish, tekshirish va karantin bo'yicha Bosh boshqarmaning 30-sonli asl e'lonida "Xavfli kimyoviy moddalarni import qilish va eksport qilish hamda ularning qadoqlanishi quyidagi talablarga muvofiq tekshiruv va nazoratdan o'tkazilishi kerak" va Bojxona bosh boshqarmasining 129-sonli e'lonida "Xavfli kimyoviy moddalarni import qilish va eksport qilish korxonalari xavfli kimyoviy moddalarning quyidagi talablarga javob berishini ta'minlashi shart" degan so'zlar qo'yilgan. Unda xavfli kimyoviy moddalarni import qilish va eksport qilishda sifat va xavfsizlik talablari hamda korxonalarning asosiy majburiyatlari yanada aniqlashtirildi. "(5) Savdo shartnomasida ushbu moddaning (1) dan (4) gacha bo'lgan bandlarida ko'rsatilganidan yuqori texnik talablar" olib tashlandi.

5. Tekshirish mazmuni xavfsizlikka qaratilgan

Bojxona Bosh boshqarmasining 129-sonli e'lon

5. Import va eksport xavfli kimyoviy moddalarni tekshirish mazmuni quyidagilarni o'z ichiga oladi:

(1) Mahsulotning asosiy tarkibiy qismlari/tarkibiy ma'lumotlari, fizik va kimyoviy xususiyatlari va xavf toifalari ushbu e'lonning 4-moddasi talablariga javob beradimi.
(2) Mahsulot qadoqlarida xavf haqida reklama yorliqlari bormi (import qilingan mahsulotlarda Xitoycha xavf haqida reklama yorliqlari bo'lishi kerak) va xavfsizlik ma'lumotlari varaqlari ilova qilinganmi (import qilingan mahsulotlarga Xitoycha xavfsizlik ma'lumotlari varaqlari ilova qilinishi kerak); xavf haqida reklama yorliqlari va xavfsizlik ma'lumotlari varaqlarining mazmuni ushbu e'lonning 4-moddasi qoidalariga muvofiqmi.

Sobiq AQSIQ 30-sonli e'lon

5. Import va eksport xavfli kimyoviy moddalarni tekshirish mazmuni, jumladan, xavfsizlik, gigiena, sog'liqni saqlash, atrof-muhitni muhofaza qilish va firibgarlikning oldini olish talablariga, shuningdek, sifat, miqdor va vazn kabi tegishli narsalarga javob beradimi yoki yo'qmi. Ular orasida xavfsizlik talablari quyidagilarni o'z ichiga oladi:

(1) Mahsulotning asosiy tarkibiy qismlari/tarkibiy ma'lumotlari, fizik va kimyoviy xususiyatlari va xavf toifalari ushbu e'lonning 4-moddasi talablariga javob beradimi.
(2) Mahsulot qadoqlarida xavf haqida reklama yorliqlari bormi (import qilingan mahsulotlarda Xitoycha xavf haqida reklama yorliqlari bo'lishi kerak) va xavfsizlik ma'lumotlari varaqlari ilova qilinganmi (import qilingan mahsulotlarga Xitoycha xavfsizlik ma'lumotlari varaqlari ilova qilinishi kerak); xavf haqida reklama yorliqlari va xavfsizlik ma'lumotlari varaqlarining mazmuni ushbu e'lonning 4-moddasi qoidalariga muvofiqmi.

MASLAHATLAR
Tekshiruv mazmuni “xavfsizlik, sanitariya, sogʻliqni saqlash, atrof-muhitni muhofaza qilish va firibgarlikning oldini olish talablariga, shuningdek, sifat, miqdor va ogʻirlik kabi tegishli elementlarga javob beradimi” degan yozuv olib tashlandi. Xavfli kimyoviy moddalarni tekshirish xavfsizlik bilan bogʻliq tekshirish elementi ekanligi qoʻshimcha ravishda aniqlashtirildi.

6. Qadoqlash talablari xalqaro qoidalarga muvofiq

Bojxona Bosh boshqarmasining 129-sonli e'lon

7. Eksport qilinadigan xavfli kimyoviy moddalarni qadoqlash uchun dengiz, havo, avtomobil va temir yo'l transporti orqali eksport qilinadigan xavfli tovarlarni qadoqlashni tekshirish va boshqarish qoidalari va standartlariga muvofiq ishlashni tekshirish va ulardan foydalanishni baholash amalga oshiriladi va mos ravishda "Chiquvchi yuklarni tashish qadoqlash samaradorligini tekshirish natijalari shakli" beriladi. Chiquvchi xavfli yuklarni tashish qadoqlashidan foydalanishni baholash natijalari shakli.

Sobiq AQSIQ 30-sonli e'lon

7. Eksport uchun xavfli kimyoviy moddalarni qadoqlash uchun ishlashni tekshirish va ulardan foydalanishni baholash dengiz, havo, avtomobil va temir yo'l transporti orqali eksport qilinadigan xavfli yuklarni tekshirish va boshqarish qoidalari va standartlariga, shuningdek, "Chiquvchi yuklarni tashish qadoqlash samaradorligini tekshirish natijalari varaqasi" va "Chiquvchi xavfli yuklarni tashish qadoqlashidan foydalanishni baholash natijalari shakli"ga muvofiq amalga oshiriladi.

MASLAHATLAR
Bojxona Bosh boshqarmasining 129-sonli e'lonida "avtomobil" so'zi "avtomobil transporti" ga o'zgartirildi va xavfli kimyoviy moddalarni qadoqlash uchun boshqa tekshirish talablari o'zgarishsiz qoldi. Bu mamlakatimiz qonunlari va qoidalarining xalqaro texnik qoidalar bilan yanada integratsiyalashuvini aks ettiradi. Xavfli kimyoviy moddalar va xavfli tovarlar uchun keng qo'llaniladigan xalqaro qoidalarga muqovasi binafsha rangda bo'lgan, shuningdek, Binafsha kitob nomi bilan ham tanilgan "Kimyoviy moddalarni tasniflash va yorliqlashning global uyg'unlashtirilgan tizimi" (GHS); muqovasi to'q sariq rangda bo'lgan, shuningdek, to'q sariq kitob nomi bilan ham tanilgan Birlashgan Millatlar Tashkilotining "Xavfli yuklarni tashish bo'yicha tavsiyalar bo'yicha namunaviy qoidalar" (TDG) kiradi. Turli transport turlariga ko'ra, Xalqaro dengiz tashkiloti "Xalqaro dengiz xavfli yuklari kodeksi" (IMDG kodeksi), Xalqaro fuqaro aviatsiyasi tashkiloti "Xavfli yuklarni havo orqali xavfsiz tashish bo'yicha texnik qoidalar" (ICAO); "Xalqaro temir yo'l transporti xavfli yuklar qoidalari" (RID) va "Xavfli yuklarni avtomobil orqali xalqaro tashish bo'yicha Yevropa kelishuvi" (ADR) va boshqalar mavjud. Xavfli kimyoviy moddalarni import qilish va eksport qilishdan oldin kompaniyalarga ushbu qoidalarni yaxshiroq tushunishlari tavsiya etiladi.